铁路工程项目
铁路工程项目(railwayengineeringproject)为了维持、改善、扩大铁路生产和改善职工生活条件,具有一定工作量和投资规模,实行独立管理、独立核算,以形成铁路固定资产为明确目标,具有特定的时间和质量要求的单项或多项建设任务。接管理主体和内容的不同,铁路工程项目可分为铁路建设项目、设计项目、施工项目和工程咨询项目。参见项目投资,项目法人,铁路工程项目管理,工程建设监理,工程承发包,施工组织设计,铁路工程概预算,工程质量管理。
铁路基本建设项目编制和实施铁路基本建设计划的基本单位。是在一个总体设计或初步设计范围内,由一个或几个单项工程所组成的经济上实行统一核算、行政上实行统一管理的单位。一般以一个企业(或联合企业)、事业单位或独立工程作为一个建设项目。一个铁路建设项目就是一个铁路固定资产投资项目。铁路固定资产投资项目又包括基本建设项目(新建、扩建铁路等扩大生产能力的项目)和技术改造项目。但现有企业、事业单位按照规定用基本建设投资单纯购购置不需要安装的设备、工具、器具,如购买勘探设备、施工机械等,则不作为基本建设项目。全部投资在十万元以下的工程,也不单独作为一个基本建设项目。其属于一个总体设计中的主体工程,供水、供电工程,铁路专线工程等,则只作为一个建设项目,而不属于一个总体设计,经济上分别核算的几个独立工程,则应分别列为几个建设项目。
基本建设项目分组按现行统计制度规定,基本建设项目有四种分组方法:
按建设阶段分组可分为筹建项目、施工项目、投产项目(或交付使用项)、收尾项目、停缓建项目和竣工项目六种。这种分类方法反映基本建设投资在各个建设阶段的分布情况,是研究在建规模、建设速度和投资效果的重要内容。
按建设性质分组可分为新建、扩建、改建以及单纯建造生活设施和单纯购置等四种。这种分类方法是为了反映投资的使用方向,比较和研究投资效果。建设项目的性质是整个项目而言,一个建设项目只能具有一种建设性质。
按建设时间分组有新开工项目和续建项目两种。
按建设规模分组有大型、中型和小型建设项目三种。这种分类方法可正确反映大、中、小各类项目的建设规模,以适应统一计划,分级管理的要求。按现行规定,大、中、小型项目是分别不同情况用两种方法划分的。一种是按项目的总规模划分:新建项目按设计能力计算;扩建项目按扩建后新增加的生产能力计算。另一种是按项目的总投资划分:即新建项目按全部投资计算;扩建项目按扩建所需投资计算。国家对基本建设大、中、小型项目的划分标准有具体规定。
更新改造项目编制和实施更新改造计划的基本单位。它是指经过批准,应具有独立设计文件(或项目建议书)的更新改造工程,或在企业、事业单位及其主管部门制订的更新改造规划中能独立发挥效益的工程,大致相当于基本建设项目中的一个单项工程。
铁路建设项目的特征①在一定的约束条件下,以形成铁路固定资产为特定目标。约束条件一是时间约束,即有合理的建设工期目标;二是资源约束,即有一定的投资总量目标;三是质量约束,即具有预期的生产能力、技术水平或使用效益目标。②需要遵循必要的建设程序和特定的建设过程,即一个建设项目从提出建设的设想、建议、方案拟定、评估、决策、勘察、设计、施工一直到竣工、投产运营(使用),有一个有序的全过程。③按特定的任务,具有一次性特点的组织方式。表现为资金的一次性投入,建设地点的一次性固定,设计单一,施工单件。④具有投资限额标准。只有达到一定限额投资的才作为建设项目,不满限额标准的称为零星固定资产购置。