密织路网绣河山——“十四五”公路高质量发展综述
五载栉风沐雨，五载砥砺奋进，《公路“十四五”发展规划》的蓝图在时代卷轴上徐徐铺展。这是《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》印发后，公路交通领域出台的首个五年发展规划。
当19万公里高速公路如金色血脉贯通中国，当464万公里农村公路如毛细血管深入山川，人们逐渐读懂了规划文本中一笔一画的深思熟虑——那不仅是钢铁与混凝土的交响，更是14亿人奔向现代化的铿锵足音。
从世界屋脊的盘山玉带蜿蜒云端，到南海之滨的跨海长虹卧波踏浪；从武陵山区的致富坦途连通乡野，到都市圈的通勤快线织密脉络。“十四五”以来，我国基本建成了“布局合理、干支衔接、连接城乡、四通八达”的现代化公路交通网络体系。作为我国规模最大、覆盖面最广、受益人口最多的交通运输方式，公路交通正以奔腾不息之势重构我国空间格局，用纵横经纬串联起发展脉动，以磅礴之力托举起民生期盼，在广袤华夏大地上书写“人享其行、物畅其流”的时代华章，让美丽中国的交通画卷愈发雄奇壮阔。
“流动中国”更加高效
逢山开路，遇水架桥。
京华大地，国产超大直径盾构机“运河号”以16.07米巨径破岩掘进，首次在超大直径盾构隧道内创新性应用同步双液注浆技术，为“地下东六环”工程提供硬核支撑。
伶仃洋上，集“桥、岛、隧、水下互通”于一体的深中通道，创下了10项世界之最，为全球跨海通道建设提供中国经验。
黔贵大地，“横竖皆为世界第一”的花江峡谷大桥跨越“地球裂缝”，在抗风设计、高空施工等领域实现多项突破，为全球山区桥梁建设提供中国方案。
天山深处，世界最长高速公路隧道天山胜利隧道贯通，建设中采用“TBM中导洞＋主洞钻爆法”，长隧短打每月最快掘进1000米、工期缩至52个月。
每一个重大工程，都是技术的突破；每一条通途大道，都是发展的跨越。大道通衢为区域协调发展注入了强大力量。
当第一辆汽车驶离深中通道隧道，深圳与中山之间的车程从两小时锐减至30分钟。深中通道与已建成的港珠澳大桥、南沙大桥、虎门大桥等共同组成粤港澳大湾区跨海跨江通道群，助力环珠江口100公里“黄金内湾”加快形成“一小时通勤圈”。
雄跨长江天堑，世界最大跨度斜拉桥、最大跨度公铁两用钢桁梁拱桥常泰长江大桥将常州与泰州两市紧密相连，车程从1小时20分钟缩短至20分钟左右，直接串联起苏南与苏北两大经济板块。
串联起四川开江和重庆梁平，开梁高速公路让两地车程从2小时缩短至40分钟，辐射沿线20余个乡镇。川渝间在建和已建成高速公路通道达20余个，公路交通“一张网”越织越密。
这些标志性工程的落成，是“十四五”公路交通高质量发展的缩影。
“十四五”以来，我国以消除“断点”、畅通“堵点”为抓手，让公路网络的“微循环”更顺畅、“大动脉”更高效。截至2024年年底，全国公路总里程达549万公里，高速公路里程达到19万公里，国家高速公路主线基本贯通，二级及以上公路里程达77.8万公里，国家综合立体交通网主骨架公路路线建成率达93％。
当公路动脉贯通山海，当高速网络纵横神州，区域协同更紧密，民生福祉更实在，发展动能更强劲。
烟火乡村更有奔头
“要想富、先修路”“道路通、百业兴”。党的十八大以来，习近平总书记先后4次作出重要指示批示，为“四好农村路”建设指明方向。
如今，464万公里农村公路如玉带缠绕乡村，成为助力农民增收致富、绘就乡村振兴图景的强力纽带。
2025年8月，推动“四好农村路”高质量发展现场会在湖南省湘西土家族苗族自治州召开，具有特殊重要意义。湘西州十八洞村是“精准扶贫”的首倡地，也是观察中国式现代化农村发展的窗口。
“习近平总书记在十八洞村首次提出‘精准扶贫’重要理念，十多年了，我们把总书记的嘱托牢记在心，找准优势谋发展。特别是通村路从3.5米宽的土路变成六七米宽的沥青路之后，来旅游的人多了，农特产品和苗绣也好卖了，这几年村里的年轻人都选择返乡创业。”十八洞村苗绣特产农民专业合作社理事长石顺莲脸上的笑容，比苗绣上的云霞还要灿烂。
“十四五”以来，农村公路建设迎来投入力度最大的5年。数据见证跨越：“十四五”前4年，我国新改建71.6万公里农村公路，乡镇通三级及以上公路比例达89.5％，较大人口规模自然村（组）通硬化路比例达94.6％，形成了外通内联、通村畅乡的农村公路网络。
路通则业兴，道畅则民富。“公路＋”融合模式的蓬勃兴起，让路网价值持续升级。
山东沂南，一条60公里的红色之旅环线公路，串起5处4A级景区和数十个农业观光园区，形成了红色教育文化带、绿色生态风光带和农业产业经济带，数万群众在家门口实现了就业。
湖南汨罗，客货邮覆盖全市154个建制村（社区），下行快件当日递、当日达，上行快件当日寄、当日送，初步实现了“人在家中坐、快递到门口”和“不出村里头、产品就运走”。
2024年11月，《新时代的中国农村公路发展》白皮书发布，交通运输部有关负责同志表示，在习近平总书记关于“四好农村路”重要指示批示精神引导下，我国各族人民逢山开路、遇水架桥、攻坚克难，持续推动农村公路高质量发展，取得了历史性成就，走出了一条符合我国国情、因地制宜、切实可行的农村公路发展道路，并为全球减贫事业贡献了中国智慧、提供了中国方案。
2025年7月，《农村公路条例》公布，开启农村公路法治化新阶段；8月，《新一轮农村公路提升行动方案》出台，推动实施八大提升行动，持续推动“四好农村路”高质量发展。
农村公路蜿蜒伸展，载着化不开的乡愁，它让山里特产走出去、城里资源流进来，让返乡者有舞台、乡村焕生机。这条振兴路承载希望，稳稳托举亿万农民的幸福梦想，在新时代续写“道路通、百业兴”的新篇章。
温馨服务更加贴心
路网如藤蔓舒展，服务似繁花绽放。假日里守护“归心之旅”，服务区消解“续航之忧”，收费站畅通“效率之道”，公路交通以全维度服务升级，让“人享其行”的愿景照进烟火人间。
每逢佳节，公路上车流奔涌，保通保畅是一场必须打赢的“守护战”。
“十四五”以来，各地公路管理部门健全协同机制，配上科技赋能的“千里眼”“顺风耳”，让假日保畅有了底气。
2025年国庆中秋假期，徐淮阜高速公路宿淮段迎来通车运营后的首次假日通行“大考”。为应对大流量挑战，该路段运营团队联合路政、交警和消防等部门，深化一体化联动体系，确保管控高效有序，让司乘人员走得顺、走得安。
“大考”中，“人防＋技防”立体化巡查体系尽显效能。
地面上，巡查队员开展24小时不间断道路巡查，用脚掌丈量着路面的安全。
天空中，无人机高空巡航，同步通过远程喊话警示违规行车行为，实现地面巡查与空中监控双重覆盖。
智慧监控平台更似“最强大脑”，通过摄像机自动识别异常情况，第一时间推送至指挥中心与现场处置人员，大幅提升异常事件发现与响应效率。
随着新能源汽车成为出行新风尚，“半路断电”的焦虑成了不少车主的心头隐忧。
“十四五”以来，各地高速公路服务区充电设施建设按下“快进键”，让绿色出行无忧。
“一杯咖啡还没喝完，系统就提醒我充好电了。”在杭甬高速公路复线慈溪服务区，单枪最高功率600千瓦的全液冷超充桩，充电速度达“每分钟40公里”。
据悉，浙江省交通集团已建成113个单枪功率达600千瓦的华为液冷超充桩，春节前还将投运120个，让司乘人员在服务区喝杯咖啡、吃顿“锅气”饭的功夫，车辆就能迅速“回血”，彻底告别排队几小时、充电慢吞吞的烦恼。
从“续航焦虑”到“充电自由”，这抹“绿色”正在神州大地蔓延。
截至2025年10月底，全国高速公路服务区（含停车区）累计建成电动汽车充电设施（充电枪）6.93万个，基本实现全覆盖，充电服务和保障能力大幅提高。
收费站口的通行体验，直接丈量着出行的“幸福指数”。
“十四五”以来，高速公路进入“一张网运行、一体化服务”阶段，ETC用户达2.4亿。
省心！往昔收费站前长龙蜿蜒，高峰时段苦等十余分钟，如今ETC通道畅行无阻，一脚油门即刻通行，效率倍增。
从假日保畅的“安全线”、充电服务的“保障线”到收费通行的“效率线”，不断延展的公路网，以更优质的服务支撑经济社会发展。
养护施策更加精细
公路三分建，七分养。
“十四五”以来，我国开展47个现代养护工程试点并全面推广，公路养护管理从粗放式向精细化、从人工巡查到智慧管护发展转变。
陕西搭建工程项目监管云平台，进行施工进度、质量指标、安全隐患等实时采集、智能分析，开展远程动态监管。
安徽通过智慧养护平台提升资产管理水平，实现公路资产信息化、养护管理智能化、管养数据可视化、资金决策科学化。
从“人养路”到“科技养路”，从“被动维修”到“主动预防”，现代化养护体系的构建，不仅延长了公路使用寿命，更降低了运维成本。
科技赋能是引擎。福银高速公路温沙段大修养护工程创新引入“沥青路面施工质量一体化智能管控平台”，变被动监督为主动监测与预警。
智能检测是支撑。河南研发农村公路路况快速自动化检测系统，推动农村公路养护从人工检评转为智能评定，全省具备检测条件的农村公路路面自动化检测覆盖率达100％。
市场改革是动力。江苏扬州创新推行“长周期养护”模式，让公路养护从“按方算钱”转向“按效支付”。市场化竞争倒逼企业升级技术，引入新型修补材料、配合智能巡检系统，实现小病害24小时快速处置。
得益于养护体系完善与技术进步，“十四五”以来，我国高速公路优等路率、普通国道优良路率、普通省道优良路率、农村公路优良中等率分别达到92.5％、92.9％、87.4％、94.8％。
治理效能更加显著
5年来，公路行业治理的梁柱愈发坚实，民生服务的底色愈发鲜亮。
良法为基，标准为纲，治理框架稳如磐石。
修订《公路工程施工分包管理办法》，印发《公路工程施工分包负面清单》，以清晰规范的制度框架，让分包行为有章可循，为中小企业发展拓宽路径。
修订并印发《公路水运工程监理企业资质管理规定》，通过权限下放、流程优化，实现资质全流程线上办理，切实为企业减负松绑。
科技赋能，改革破局，治理效能节节攀升。
跨省大件运输“一地办证、全线通行”的突破更让“大国重器”畅行无忧，许可办结时间较法定时限压缩约80％，百米风电叶片跨省运输倍道而进。
治超系统部省平台全面建成的硬核支撑，让联合执法机制落地生根，高速公路平均车辆超限率降至0.05％。从“分段管控”到“全域联动”，千万辆货运车辆行驶更安全、通途更顺畅。
民心为向，服务升级，治理温度直抵人心。
山东货主20分钟拿到超限运输车辆通行证的惊喜，折射出政务服务的深刻变革。从“纸质审批”到“线上办结”，公路行业将“管理思维”转为“服务思维”，让企业和群众少等待、少跑路。
全国公路建设市场监督管理系统升级，强化部省、部际数据共享，实现企业资质与监理工程师注册全流程网上办理，让市场主体少耗时、少周折。
“十四五”以来，我国公路行业锚定高质量发展方向，以标准筑基、以法治立骨、以科技强筋、以服务铸魂——发布62项行业技术标准，印发《关于加快建立健全现代公路工程标准体系的意见》，持续增强标准的引领作用。
征程万里风正劲，重任千钧再出发。站在新的历史起点，公路交通行业将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，秉持“人民交通为人民”的初心，在补短板、强弱项、促创新中持续发力，让每一条通途都成为承载民生期盼的幸福路、赋能产业升级的致富路、连接城乡发展的连心路，在锦绣山河间奋力书写加快建设交通强国公路新篇章。
免责声明:本网站转载的所有文章、图片、音频视频文件等资料的版权归版权所有人所有，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间删除内容！
