纵深推进交通运输结构调整取得新成效

2020年，陕西省铁路货运量较2017年提高25个百分点；2023年，陕西省铁路货运量较2021年提高22个百分点，货运周转量中铁路运输占比较2017年提高13.2个百分点。

亮眼数据的背后，是近年来陕西紧扣“调结构、推改革、稳增长”，以推动高质量发展为主题，以深化交通运输供给侧结构性改革为主线，以加快建设交通强省为目标，以发展多式联运为抓手，提升基础设施联通水平，促进运输组织模式创新，纵深推进、做稳抓实运输结构调整的全面努力。

高位谋划推进运输结构调整

陕西省委、省政府高度重视运输结构调整工作，“十三五”以来，出台《陕西省推进运输结构调整工作实施方案（2019—2020年）》《陕西省推进多式联运发展优化调整运输结构实施方案（2022—2025年）》，明确目标任务，细化工作举措，强化督导考核，全面部署运输结构调整工作。省市县各级交通运输、发展改革等部门建立了运输结构调整工作专班和调度机制，全面推进大宗物资运输“公转铁”。

目前，陕西正在积极推动西延、西康、西十、康榆、延榆等5条高铁项目建设，释放既有铁路通道货运潜能；谋划推动一批铁路专用线重点项目建设，健全完善集疏运体系；鼓励铁路运输和煤炭生产企业签订中长期合同，推进煤炭运输绿色低碳转型。

高质量打造中欧班列（西安）集结中心

西安国际港建成全国首个内陆自动化无人码头、全国首个哈萨克斯坦西安码头和全国首个拥有3束6线的铁路集装箱中心站，中欧班列“长安号”向西、向北常态化开行西安至阿拉木图、塔什干等18条国际干线，探索形成航空口岸机坪“直提直装”新模式，实施“保税航油”“三关合一”等创新举措，累计开通4条第五航权航线，全货运航线增长至45条，覆盖亚欧大陆全境；向东开行西安至青岛、宁波、连云港等铁海联运图定班列；向南开行至越南、老挝等互联互通班列，实现了东西向亚欧陆海贸易大通道与南北向西部陆海新通道在陕西西安的集结交会。

近年来，中欧班列“长安号”累计开行超2万列，开行量、货运量、重箱率等核心指标稳居全国前列。陕西在全国率先开展跨境电商散货铁路集拼业务，累计在23个国家和地区布局53个“海外仓”，“舱单归并”新模式为企业节省90％以上通关费用。

高标准推动多式联运创新发展

陕西省交通运输厅牵头，会同发展改革、海关、铁路、民航相关单位于2019年成立了陕西省多式联运专项工作办公室，旨在打通体制机制、信息壁垒，统筹谋划、协同联动、综合施策，共布一张网、共推一盘棋，加快构建高效顺畅的公铁空多式联运体系。

西安港“一带一路”和中铁联集“陆海联动、多点协同”多式联运工程被命名为国家多式联运示范工程，咸阳市华阳物流和商洛陕鲁冀能源联动2个项目成功入选第四批国家多式联运示范工程创建项目名单。

陕西投入省级资金支持打造6个公铁联运项目和2条卡车航班示范线路，推动签订《中老铁路多式联运“一单制”协同开放发展合作协议》，开通空空中转、空铁联运等中转产品，开通首条TIR国际跨境公路货运线路（西安—哈萨克斯坦），全力打造西安空港枢纽卡车航班和TIR跨境公路货运集散中心；协调开行全国首趟快递电商“公转铁”多联快车班列（西安—乌鲁木齐），采取“干线铁路班列＋两端集配”模式，实行客车化开行、客运化服务，较公路运输缩短5小时，运输时效提升12％，每公斤货运成本降低10％以上；打造靖边海则滩区域多式联运中心交通强国建设试点，探索总结煤炭等大宗物资“散改集”集装箱标准化运载单元和公铁联运“一单制”应用经验。

下一步，陕西省将认真学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实中央财经委员会第四次会议关于有效降低全社会物流成本的决策部署，深化运输结构调整，加快推进多式联运发展，为奋力谱写中国式现代化建设陕西篇章贡献交通力量。

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