可持续运输
可持续运输(sustainabletransport)符合可持续发展要求的运输发展方式。
可持续运输是可持续发展的基础上提出的,是可持续发展的一个重要组成部分。1987年,世界环境与发展委员会把可持续发展定义为:“既满足当代人需要而又不降低后代人需要能的发展”。交通运输是社会经济生活中消耗资源的一个重要部门,因而要实施可持续发展战略,必然要直接设计到运输政策的调整问题。《保护地球—可持续生存战略》提出各国应制定与公布运输的能源效率标准,确保各种运输方式按它们的全部社会成本来付费,鼓励向节约能源的运输方式转变。总之,运输作为影响环境的一个重要的“力”,其可持续发展不可避免地成为可持续发展的一个重要方面。世界银行1996年出版的《可持续运输:政策变革的关键》提出并阐述了可持续运输这一概念,包括三个方面的基本内容:(1)经济与财务可持续性是指运输必须保证能够支撑不断改善的物质生活水平;(2)环境与生态的可持续性是指运输不仅要能满足物品流动性增加的需要,而且要最大成都的改善生活质量;(3)社会可持续性,运输生产的利益应在社会的所有成员间公平分享。
可持续运输所指的运输发展不仅要考虑运输本身的经济效果,更为重要的死要考虑运输的外部效用。建立可持续运输发展体系的一个重要原则就是要使运输使用者负担真正应该负担的运输费用。同时,可持续运输的领一个重要特点是引入了时间观念,即不仅要考虑运输对当代整个社会的经济系统资源配置的影响,并且要考虑到对动态上资源合理配置的影响。与传统的运输发展观相比,可持续运输主要有四个不同点:(1)在生产经济效果上,把生产成本与其造成的环境后果同时考虑,尽量使运输外部成本内部化;(2)在谋求社会发展上,将社会的进步确定为第一也是最终目标,节约使用各种运输资源,使有限的运输资源支持更大的运输需求;(3)在运输增长方式上,要求其增长模式从粗放型转换变为集约型,从数量型转变为质量型,尽量减少每单位运输经济活动造成的环境压力;(4)在生产目标上,要从单纯以生产的高速增长为目标转向以谋求综合平衡条件下的可持续发展为目标。
建立可持续发展的运输体系,要求有相应的运输政策,如鼓励清洁节能的公共交通工具的使用,有效合理地利用土地资源,减少对人的生命和健康的危害,对拥挤和污染建立有效的收费制度等。(帅晓姗)