长春地铁三期、推进铁路成网，吉林发布新规划

　　近日，《吉林省综合交通运输发展“十四五”规划》正式印发。

　　■发展目标

　　到2025年，高质量交通强省建设迈上新台阶，实现东北争先、全国进位，交通强国试点取得新突破，安全、便捷、高效、绿色、经济的综合交通运输体系建设实现新进展，力争投资翻一番，超过4000亿元，为实现“两确保一率先”目标提供强有力的战略支撑。

　　多方式、多路径、大容量的“四纵三横”综合运输通道主骨架功能进一步完善，每条通道内至少建有普铁、高速公路和航空三种方式，“人字型”“双通道”实现“三双”布局（高铁和普铁、高速和普通干线公路、两个机场），高速公路通车里程达到5500公里，全国排位上升2位，排在全国第21位，高（快）速铁路通车里程达到1400公里，“双高”人口密度居东北地区第一，沿边开放旅游大通道基本建成，成为全国沿边公路典范，普通国道基本达到二级以上标准，普通省道二级以上比重达到70％，乡镇通三级路，自然村（屯）通硬化路率达到97％。

　　■全力构建综合立体交通网，提升振兴发展战略支撑能力

　　全面实施项目建设提速工程，围绕更好服务“一主六双”高质量发展战略，提升振兴发展支撑能力，推动构筑立足省内、贯通东北、融入全国、面向东北亚、参与全球的全方位开放合作格局，打造全国向北开放的重要窗口和东北亚地区合作中心枢纽，全面推进新基建“761”工程路网建设，做强“双通道”，加快构建以“四纵三横”综合运输大通道为骨干，以长春综合交通枢纽为主要支点，以快速网、干线网、基础网多层次网络为依托，布局更完善、功能更清晰、能力更充分、服务更高效、衔接更顺畅的“通道＋枢纽＋网络”高质量综合交通基础设施体系，打通主动脉、畅通微循环，重点织密长春都市圈基础设施网络，补齐东南部边境地区网络短板。

　　➤优化完善内联外拓、通江达海的综合运输大通道

　　优化“四纵三横”综合运输大通道功能，完善主要方向通道路径，重点增加快速交通方式供给，打通待贯通路段、畅通瓶颈路段，加快形成多方式、多路径、大容量、立体化、便捷化的综合运输通（廊）道网络，实现宜公则公、宜铁则铁、宜水则水、宜空则空，提升交通运输总体效能。

　　做强人字形“双通道”。加快建设白松长通至辽宁（丹东港、营口港、大连港）大通道（以下称向南开放大通道）、长吉珲大通道（以下称向东开放大通道），促进我省与哈长城市群、辽中南城市群相融，与环渤海、京津冀地区和中蒙俄经济走廊对接，与东北亚区域相连、与欧洲相通，提升全球资源配置能力。

　　做强向南开放大通道，打造多向联通的向南开放的综合交通廊道。强化京哈通道功能，加强通道衔接，补齐基础设施短板，保证东北地区运输大通道高效运行。

　　完善长春至通化白山通道，有效衔接京哈走廊和鹤大通道，建设长春到通化高速铁路，连接辽源、梅河口等地；建成集双高速辽宁段，推动集双通道全线贯通、顺接双嫩通道，密切我省西、中、南部之间及其与黑龙江、内蒙古、辽宁等省区的联系，提升西部地区南下北上能力，带动东北地区西部生态经济带建设。

　　增强鹤大通道功能，服务东北东部绿色经济带和践行“两山”理论试验区建设，新建沈阳经通化、白山至长白山高铁，连线敦白、京沈高铁。

　　做强向东开放大通道，聚力打造“一带一路”向北开放窗口，着力提升珲乌（京延）通道能力，加快构建长吉珲国际运输大通道。完善长吉图区域机场布局，提升机场服务保障能力；提高长白铁路运行速度，建成敦化至白河铁路、吉林铁路枢纽西环线；全线贯通珲乌、延长国家高速公路，推进国道珲阿线（G302）、龙东线（G334）全线达到二级以上公路标准。稳步推动“滨海2号”国际交通走廊建设。

　　到2025年或稍长时间，“双通道”内将新增3条高速铁路、5条高速公路，每条通道内至少都建有高速公路和二级公路、普速铁路，主要方向至少都建有（快）铁和普铁、高速公路和二级公路、民用机场。

　　优化长白山通道。围绕优化“双线”空间布局，提高旅游集散、安全保障、对外开放等能力，打造连通腹地、景区、口岸的旅游通道和国际运输通道。加快建设直抵口岸的高速公路，有效衔接长白山（松江河）高铁站、机场和沿边开放旅游大通道。到2025年，长白山机场服务保障能力进一步提升，长春到长白山高速公路延伸至长白县、临江市和长岭县，并与4条纵向通道联通，各种交通方式便捷转换，服务范围和能力有效拓展。

　　打造沿边开放旅游大通道。对标建设“旅游发展之路、融合发展之路、东北全面振兴之路”，服务沿边城镇体系建设，提质升级国道丹阿线（G331）及其联通的通往内地、景区和口岸公路、桥梁，拓展其服务功能，实现与开放、安全、旅游、国防、文化、水利（运）融合发展。到2025年前后，与集双、集桓、白临、松长、珲防高速公路共同构成连通邻省、畅达内外的沿边区域高质量交通网络。

　　➤打造以长春市为核心的多层级综合交通枢纽体系

　　完善“1+6+9”枢纽城市布局。立足当前、着眼长远，选择区位优势和交通条件明显、具备一定人口规模和产业基础或战略意义的城市，规划建设国际性、全国性和区域性三个层级的综合交通枢纽。构筑长春都市圈枢纽集群，注重优势互补、资源共享，提升国际、国内和城际、城乡服务功能及区域内外衔接转运能力，打造长春国际性综合交通枢纽城市，与吉林、四平、松原、辽源、梅河口、公主岭等枢纽共同构成面向东北亚的长春都市圈枢纽集群，培育延龙图、通化白山、白城、敦化、双辽等区域性枢纽，以及长白山（松江河）旅游枢纽和珲春、长白、集安口岸型枢纽。

　　优化枢纽城市场站体系。鼓励客运站与高铁站、城市公共交通枢纽同站布设，与公路运输、城市交通系统有效衔接；促进综合客运枢纽站城融合，推动枢纽与周边区域统一规划、综合开发，利益共享、服务功能共享。支持沈白、长通高铁沿线规划建设客运枢纽站，探索完善长春东、南部客运枢纽站布局。

　　建设一体化综合客运枢纽。完善长春龙嘉国际机场枢纽功能，推进长吉城际铁路龙嘉站扩能改造及轨道交通9号线接入，适时开通长吉高速空港互通等疏港工程。与沈白高铁同步建设长白山、通化、白山等综合客运枢纽。

　　➤优化完善综合立体交通网络

　　稳步推进高（快）速铁路成网。推动东南部高铁网络建设，畅通对外通道。完善对外高铁通道，建成敦化至白河铁路，贯通沈阳至白河高铁，积极推进敦化至牡丹江铁路前期工作；加强中、南部地区联系，积极推进长春经辽源至通化铁路、长春枢纽长白客车联络线前期工作。促进西部地区融入长春都市圈，完成长春至白城铁路提速改造。提升普速铁路能力，加快建设吉林铁路枢纽西环线，推进汪清至图们铁路前期工作，推动建设吉林市经松花湖至北大湖铁路，扩能改造吉林至舒兰铁路。

　　➤推动长春都市圈交通运输率先实现现代化，增强长春集聚辐射主导作用

　　1.扩能城市群城际主通道。构建以高速铁路、高速公路为骨干的城市群城际运输通道，服务哈长一体化发展示范区建设。巩固拓展哈大高铁运营成果，实现长春都市圈对哈尔滨都市圈、沈阳都市圈主要城市2小时通达。协助并推动黑龙江省尽早完成京哈高速改扩建和吉黑高速其境内段新建工程，使东北三省高速公路运输主通道全部达到八车道标准，增强京哈通道能力，实现吉林市与哈尔滨市直通高速。谋划新建长春至哈尔滨高速公路，近期力争启动实施长春经九台至榆树段，未来延伸至哈尔滨市，完善哈长城市群城际通道网络。

　　2.构建都市圈便捷通勤网。聚焦建设长春现代化都市圈，强化长春“一主”的集聚辐射主导作用，积极推进轨道交通、道路交通建设，构建长春市核心引领区半小时生活圈、主要承载区1小时通勤圈。

　　打造轨道上的都市圈。重点推进连接重点城市铁路网建设，完成长春至白城铁路提速，建成吉林铁路枢纽西环线，推动长春经辽源至通化铁路、长春枢纽长白客车联络线前期工作。推动轨道交通网络互联，加快长春市城市轨道交通三期工程建设，推进城市轨道交通成网运营，实施城市轨道交通与干线铁路、城际铁路、市域（郊）铁路高效衔接、便捷换乘。

　　■持续推动对外互联互通，服务深度融入“一带一路”

　　加强互联互通，补齐补强基础设施短板弱项，巩固拓展东北亚多式联运合作，畅通长吉珲国际运输大通道，支持珲春海洋经济发展示范区建设，助力长吉图开发开放，深度融入“一带一路”，构建东北亚经济走廊。

　　推进基础设施互联互通。强化对朝通道。建设珲春经圈河至防川高速公路，支持珲春至沙坨子口岸公路升级改造。推动长白、临江等口岸桥建设，深化桥梁选址论证，适时推动签订两国建桥协定。推进鸭绿江、图们江航道整治和养护基地建设，完善航道养护配套设备装备。持续推进图们江下游航道航行基础研究工作，为出海复航提供技术支撑。

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