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学习与工作两不误、两促进--- 江苏公司学习实践科学发展观活动工作总结

  • 日期:2009-6-29 22:54:05  来源:中华铁道网  铁道社区

(中华铁道网特约通讯员 姚贵荣 )中铁二十四局集团江苏公司深入学习实践科学发展观活动自2009年3月启动以来,按照集团公司学习实践科学发展观活动部署和实施方案要求,紧密联系工作实际,制定了活动流程计划,认真开展了活动准备、学习调研、分析检查和整改提高四个阶段的工作。通过广泛动员、周密部署、精心组织,做到活动规定动作能到位、自选动作有创新,呈现出学习深入、氛围浓厚、全员参与、主题突出、分析讲实际、检查重依据,取得了明显的成效,达到了学习与工作两不误、两促进。

一、学习实践科学发展观活动回顾

江苏公司自从3月开展深入学习实践科学发展观活动以来,以“抢抓机遇保增长,强夯基础上水平,加强管理增效益,控制风险促稳定”为载体,以经营生产为中心,“发展与和谐”为主题。一是把深入学习实践科学发展观活动作为江苏公司全体党员政治生活中的头等大事,抓紧、抓好、抓实。公司党委及所属党支部(党工委)在规定的时间内完成了《开展深入学习实践科学发展观活动流程安排表》,确保活动正常有序推进;二是明确责任,党组织负责人是第一责任人,在保证党员全员参与、全程参加的基础上,突出抓好领导班子和领导干部的学习实践活动,做到党员干部一个不漏。三是要突出主题,明确重点、分清层次,注重实效,学习实践活动中要围绕施工生产这个中心。四是要具特色、富成效,做到学习生产有序结合。组织广大党员干部认真学习党的十七大和十七届三中全会、纪念党的十一届三中全会召开30周年大会、中央经济工作会议、中央纪委第三次全体会议、中央企业负责人会议,以及股份公司党委二届三次全委会、集团公司2009年工作会议、公司三届一次职代会、2009年工作会议和党风建设与反腐倡廉工作会议精神等,学习党中央应对当前经济形势的一系列决策部署,通读《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,党员领导干部还要通读《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。充分发挥党委、党支部(党工委)扩大会议在学习实践活动中的带头示范作用,切实做好“六个结合”,即学习实践活动与“企业改革发展的思路、生产经营管理的体制机制、领导班子和人才队伍建设、技术创新、构建和谐企业、加强党的自身建设”六个方面相结合,进一步创新企业党组织建设。公司党委号召全体党员干部要在深入学习科学理论的基础上,做到“四个清醒、四个不为”,即:清醒认识存在的差距和不足,不为过去的落后而自卑;清醒认识面临的挑战和难题,不为既有的成绩所束缚;清醒认识发展阶段的变化和机遇,不为现有的模式所困惑;清醒认识江苏公司在发展大局中所处的地位和平台,不为目前在手工程多,体能扩张而自我满足不思进取。

为了使广大党员进一步弄清了科学发展观的科学内涵与精神实质,理解开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义,公司党委举办了两次学习实践科学发展观活动专题报告会,邀请了江苏省社会科学联合会副主席、研究员廖进讲授了《认真学习领会、全面贯彻落实科学发展观》和观看了国务院发展研究中心研究员张立群《当前我国经济形势和经济政策的分析与展望》录像辅导。从而使广大党员认识到,江苏公司要发展,首先要把科学发展观落到实处,要在科学发展观指导下,进一步解放思想、认清形势、坚定信心,既要看到机遇,又要直面困难;其次,要在解决问题上下功夫,党员领导干部要带好头,作表率,上下齐努力,共同解难题;其三,要全力实现五个突破,即在发展理念上实现突破,自觉用科学发展观统领指导企业各项工作;在发展能力上实现突破,不断创造性地开展工作;在破解发展难题上实现突破,不断增强解决实际问题的能力;在体制机制上实现突破,不断探索建立新的工作机制;在实效上实现突破,确保取得更多的工作成果。

公司所属各党支部、项目党工委相继召开了深入学习实践科学发展观解放思想专题研讨会,根据科学发展观要义,结合实际,就如何进一步解放思想进行了专题研讨。大家一致认为:江苏公司解放思想的重点是:1、发展思路上解放思想。要按照赚钱是企业最大的政治的理念,用全面的观点看发展,既要看经济指标,又要看社会指标、人文指标和环境指标;既要看经营和承揽的增长,又要看职工群众得到的实惠。2、用人选人上解放思想。要大胆启用年轻人、积极使用有才能的人、努力挖掘有潜能的人;给想做事的人以舞台,使真正有水平的人有用武之地。3、管理(经营)思路上解放思想。公司在管理(经营)上要围绕适应业主要求、提高各方积极性的目标,实施激励机制,既要对项目放权、又要加强监管,解决放权和监管的矛盾,分清职责,切实增效。4、以人为本上解放思想。怎么以人为本?就是要站在职工的立场上,想职工之所想、急职工之所急、帮职工之所难、解职工之所困,努力在影响企业科学发展的重点、难点、薄弱点上求突破,在实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益上见成效,使员工真正感受到:公司发展最根本目的就是让员工受到实惠。

按照“党员干部受教育、科学发展上水平、职工群众得实惠”的总体要求,紧密联系当前工作实际,采取多种有效措施,分层次处理好学习实践活动和打好施工生产攻坚战的关系,努力克服和破解学习实践活动中的工学矛盾问题。策划并组织四个项目开展学习实践科学发展观“实践案例”活动。镇江社会通道项目以运营线施工安全、南京南站以高桥墩、连续梁为主攻目标。苏州站改项目部党工委突出“实践案例”强抓责任成本,针对前一时期对责任成本认识不足,管理不到位等情况,紧密联系项目部的实际,边学边改,堵塞效益流失漏洞, 组建以项目工委成员为龙头,项目总工、工程部、物资设备部、计划合同部和财务部等主要部门成员参加的“实践案例”团队。完善内部运行体制,合理编制责任成本指标,层层分解细化到每个单位工程之中,把责任成本落实到各职能部门和架子队的各岗位。优化技术方案,防止技术方案失误。落实双预控的原则,严格执行“三项招标”制度。精选施工队伍,严管善待。严格控制材料消耗,比质比价,排除浪费,开源与节流并重。提升变更索赔理念,加大索赔补差的力度。实行安全一票否决制,预防预控在先,确保万无一失,创安全最大效益。财务核算必须和项目部的工程预算、责任成本目标和合同管理紧密联系。群策群力,环环相扣,争取项目效益最大化。“实践案例”活动开展有效地增强了学习实践活动的丰富性和挑战性。科学发展意识得到了新的提升,党员干部精神状态有了新的起色,为苦练内功促发展注入了新的思想动力。

在学习实践活动分析检查阶段,公司党委抓住召开领导班子专题民主生活会这个重点,坚持程序不放松。

一是高度重视,超前谋划。为切实开好公司领导班子专题民主生活会,公司党委做了扎实地准备工作。4月中旬,公司党委发放调查问卷,在公司门卫设立征求意见箱、广开言路,开门纳谏,共收到意见和建议七大类46条,为分析检查阶段打下坚实基础。二是召开座谈、调研、交流会等,公司所属各党支部(党工委)共组织了10次座谈会,公司机关党支部组织召开了学习实践科学发展观“强化管理服务职能”交流会,10名同志联系工作实际,从强化公司机关管理、服务职能等不同侧面作了学习交流,公司党委书记董事长李小林对全体机关党员提出:要明确职责、自我加压,为江苏公司又好又快发展尽责、尽力、尽心,保持良好的工作状态:“在状态”就是要有强烈的责任心、使命感;“在状态”就是要创新工作方法、创新工作思路、破解工作难题;“在状态”就是要虚心学习、不断进取;“在状态”就是要求真务实工作扎实;“在状态”就是要不懈怡,不动摇、不折腾;“在状态”就是要努力学习,不断提高自己的综合素质更好地为现场服务,为公司发展贡献力量。三是公司领导班子成员分别从思想上、管理上、工作上、作风上、廉洁自律等方面紧扣公司改革发展和个人实际情况,进行了认真地剖析,并开展了批评和自我批评。四是撰写发言提纲。班子成员结合学习谈体会、谈认识、谈思想观念的转变;围绕科学发展,从思想认识、工作实践、措施落实、党性党风等方面进行自我检查,对存在的差距进行剖析,提出加强和改进的具体措施,实事求是地撰写发言材料。五是专题学习,交流成果。按照公司学习实践活动部署,5月21日,公司党委在南京召开学习实践科学发展观活动专题民主生活会。公司领导班子成员、三副总、分公司和机关部门负责人参加了专题民主生活会。集团公司党委书记董事长王北京,党办副主任陈明同志参加了会议。班子成员进行了专题学习交流会。班子成员在精读“三本书”的基础上,认真学习了中共中央领导在有关中央企业学习实践活动重要讲话和学习实践科学发展观重要论述,进一步武装了头脑,加深了对科学发展观精神实质和深刻内涵的认识,提高了班子成员领导企业科学发展的能力。六是剖析原因,理清思路。班子成员按照科学发展观的要求,围绕公司实际问题,针对查找出的(1)、领导班子思想解放不够(2)、人力资源、技术资源、分包队伍资源和设备资源满足不了规模扩张的需求。(3)、基础管理工作薄弱。(4) 领导班子整体能力存在差距。(5)、项目管理不实不严、执行力不强。(6)、人才短缺。(7)、企业欠账、企业内外部压力不断加大等七个制约和影响企业科学发展的突出问题进行了深刻剖析。七是达成共识,明确目标。通过专题民主生活会,领导班子成员进一步统一了思想,达成了解放思想,创新完善体制机制,促进企业科学发展;坚持发展,推动企业又好又快发展;以人为本,充分发挥各方面优势,促进企业和谐发展;统筹兼顾,正确处理各方关系,促进企业全面协调可持续发展的共识,以学习实践科学发展观为统领,确定“三步走”发展目标。第一步即:2009年实现公司经济发展状况基本好转。指标是(1)消灭项目亏损;(2)偿还贷款1500万元,争取实现无贷款公司;(3)解决职工和退休人员房补500万元左右;(4)恢复企业年金,争取补缴补充养老金;(5)职工人均收入今年增长15%以上.第二步即:2010年实现经济发展状况全面好转。指标是(1)实现企业盈利;(2)还清贷款;(3)遗留问题基本解决;(4)职工收入大幅提升;(5)公司资金有存款;(6)2010年开工建设办公大楼。第三步即:2011年公司各项工作有超常发展。指标是(1)提高企业盈利水平;(2)职工收入在集团公司排列中上位;(3)遗留问题解决;(4)施工能力大幅提升,年施工能力达20亿。

高标准严把好分析检查报告质量关,公司党委高度重视分析检查报告的撰写工作,党委主要负责同志全过程主持。在认真梳理意见建议、充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,经过充分讨论、反复听取意见、不断修改完善,形成了较高质量的分析检查报告。公司党委主管领导多次过问工作进展情况,提出总体思路和具体意见。在充分运用好领导班子成员调研和解放思想大讨论成果、领导班子专题民主生活会成果的基础上,形成了分析检查报告初稿。为确保分析检查报告质量,专门召开了公司党委扩大会对初稿提出修改意见,并形成分析检查报告第二稿。召开公司领导班子成员、三副总和机关部门负责人专题会议征求意见,集中对公司领导班子分析检查报告找问题,提意见。共征求到各种意见和建议20余条,公司领导班子再次根据有关意见和建议对分析检查报告进行修改,形成评议稿。6月20日召开了公司领导班子成员、职工代表、工程技术人员等各层次代表22名同志参加的分析检查报告群众评议会,并对分析检查报告进行书面评议,公司党委将根据群众评议的情况再次进行修改完善,形成正式文稿,上报集团公司党委,并将以此为重要依据,制定公司领导班子的整改方案和措施。在深入学习实践科学发展观活动中,组织了实践科学发展观活动征求意见活动。(根据对《公司领导班子分析检查报告》评议要求,与会同志对科学发展观认识深不深、问题查找准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、改进措施可行不可行等五个方面对进行书面评议。经统计,认为对科学发展观认识深的为66.6%,较深的为33.4%;查找问题准的为71.1%,较准为28.9%;原因分析透的为48.%,较透的为52.%;发展思路清楚的为80%,较清楚的为20%;改进措施可行的为66.6%,较可行的为33.4%。

最后,江苏公司党委书记董事长李小林针,对对《公司领导班子分析检查报告》提出的意见和建议表示感谢,并强调五个切实:1、切实抓好在建工程;2、切实转变观念;3、切实加强精细管理;4、切实抓好安全生产;5、切实行动起来,抓住发展机遇为公司科学发展作出努力。

公司党委还进行了深入学习实践科学发展观知识竞赛活动,共有154名党员和18名入党积极分子参加了此次活动,公司共编辑出版八期实践科学发展观活动专题简报,刊用文章33篇,在《中国铁建网》、《中华铁道网》等集团公司以上媒体发表学习实践科发展观活动文章18篇。

二、当前和今后一段时期要抓紧抓好的几项工作

科学发展观不只是个理论问题,更重要的是个实践问题。学习科学发展观,不仅要在理论上全面把握其科学内涵和精神实质,更要在实践中增强贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,转变不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约江苏公司科学发展的突出问题,公司当前和今后一段时期就是要以解放思想为先导、以改革创新为动力,在新的思想高度上形成深化改革新共识、找到解决问题的突破口。要大力破除不利于改革创新的思想障碍,自觉把思想认识从不适应不符合科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来,自觉改革不符合科学发展和时代要求的体制机制,创新发展理念、创新发展思路、创新发展举措、创新领导方法,真正做到勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞。

1、深入学习实践科学发展观,提升领导干部理论素养。要全面把握科学发展观科学内涵、精神实质和根本要求,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力排解制约企业持续快速发展的主要矛盾,着力解决群众反映强烈的突出问题,认真整改落实,全面推动公司持续健康快速发展。要坚持党委中心组学习制度,把武装头脑、指导实践、推动工作作为理论学习的出发点和归宿,不断提高领导干部驾驭复杂局面能力。要切实加强领导干部党性修养,大力弘扬艰苦创业作风,着力增强宗旨意识、责任意识和党的纪律观念,树立正确的政绩观和利益观,发挥表率作用。

2、建立健全党委议事决策机制,充分发挥党组织的政治核心作用。要修订完善党委会议事制度和议事规则,党委参与重大问题决策时,要深入调查研究,充分进行论证,严格决策程序,保证决策的科学性和正确性,带头执行决策,并对干部和党员执行决策的全过程进行监督管理。

加强人才队伍建设。坚持德才兼备、重看业绩用人导向,坚持“公开、公平、竞争、择优”选用规则,克服自然主义状态,有目标、有计划、有步骤地加强对各类人才的培养使用和紧缺人才引进工作,鼓励在职人员报考各种执业资格证书、技术等级证书,有计划地将有发展潜力的年轻干部放到重点工程、困难单位、艰苦环境、关键岗位上磨练,要大力改善人才队伍结构,在努力提高中、高级专业技术人才和高级技师比重的同时,项目经理、工程技术、经济管理、设备物资、复合型党群干部要做到数量充足、结构合理,满足日益扩大的施工规模需求,完善激励机制,留住核心人才。

3、深入开展“四好领导班子”创建活动。按照“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的“四好”标准,以能力建设为核心全面加强领导班子的建设,把公司领导班子建设成政治过硬、作风扎实、团结协作、业绩显著的领导集体。建立健全公司领导人员后备队伍。做到结构合理,适应中长期领导班子建设需要,要搭建培养平台,畅通成长渠道,轮岗交流,要加强跟踪考察,定期分析评价,切实掌握后备干部队伍的思想作风、履职能力、工作绩效等方面的状况,健全和完善动态考察机制。

4、大力加强领导干部作风建设,深化廉洁从业教育。以深入剖析发生在周边人、周边事的典型案例为重点,强化班子成员自觉遵守廉洁从业各项规定的意识,不碰高压线、不踩警戒线,切实营造企业风清气正的从业环境。领导干部带头勤勉履职不懈怠,踏踏实实干事,兢兢业业工作。

加强制度建设和过程监督。要坚持民主集中制原则和“三重一大”制度,凡涉及本单位改革与发展的重要决策、重要项目安排、重要干部任免、大额度资金使用等重大问题,必须经过集体研究决定。严格执行述职述廉、戒勉谈话和过错问责制度和党风廉政建设责任制度,要切实加强对干部队伍的监督管理,对那些无所作为的干部,该批评的严肃批评,该调整的及时调整,对严重不负责任、失职渎职,造成重大损失和影响的,严肃追究责任。

5、深化党建宣传思想工作,推进企业文化建设。要在全体员工中深入开展形势任务教育,宣传党和国家为应对金融危机采取的措施及由此给企业带来的重大机遇,宣传企业去年取得的成绩和今年的任务,宣传公司优势和各种风险,引导党员群众认清形势、明确任务、趋利避害、勤奋工作,努力将安全、质量、工期、效益、环保和技术创新“六位一体”的建设理念融化在具体的职业操守中,激励广大员工为企业又好又快发展,展示作为,做出成绩。要推进企业文化落地工作。为公司快速发展提供强有力的文化支撑。扎实推进视觉识别系统、行为识别系统和理念识别系统,打造企业品牌,加大对外宣传报道力度,及时反映和宣传企业生产经营成就和各类先进典型,鼓舞士气,提升企业的社会知名度。

6、要着力完善分配制度,设立困难基金,改善员工的民生状况。兑现“三不让”承诺,千方百计地为那些身体差、技能单一的职工提供上岗机会,使职工群众切实感受到企业的关心和温暖,增强企业凝聚力,形成和谐稳定、团结向上的氛围。

7、以学习实践科学发展观为统领,努力实现“三步走”发展目标。第一步即:2009年实现公司经济发展状况基本好转。指标是(1)消灭项目亏损;(2)偿还贷款1500万元,争取实现无贷款公司;(3)解决职工和退休人员房补500万元左右;(4)恢复企业年金,争取补缴补充养老金;(5)职工人均收入今年增长15%以上.第二步即:2010年实现经济发展状况全面好转。指标是(1)实现企业盈利;(2)还清贷款;(3)遗留问题基本解决;(4)职工收入大幅提升;(5)公司资金有存款;(6)2010年开工建设办公大楼。第三步即:2011年公司各项工作有超常发展。指标是(1)提高企业盈利水平;(2)职工收入在集团公司排列中上位;(3)遗留问题解决;(4)施工能力大幅提升,年施工能力达20亿。

实现“三步走”发展目标,首先要进一步深化对科学发展观的理解和认识,教育和引导广大党员干部认清形势,看准趋势,把握大势,抓住新机遇,迎接新挑战,创造新业绩,实现新发展。其次是要实现“三破三立”:破除信心不足、定位低的思想,树立敢闯敢试、敢于更新观念、创新发展的创新意识;破除无所作为、消极等待的思想,树立抢抓机遇、开拓进取的机遇意识;破除不思进取、畏缩不前的思想,树立市场竞争、优胜劣汰、不进则退的忧患意识。

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