高铁如何为人才流动出一臂之力

来源:中华铁道网

  自2003年开始,为了提升中国铁路在世界舞台的竞争力,提高国内铁路运输能力和效率,铁路部门大刀阔斧开展了“铁路跨越式”发展。自此中国高铁进入了高速发展期,截至2016年末,中国高铁运营里程达到了2.2万公里,根据我国《中长期铁路网规划》,到2020年我国高速铁路运营里程将达到3万公里。那么高速铁路的快速发展如何为人才流动出一臂之力?

  众所周知,高速铁路运营时速都在250公里至350公里之间,运输票价相对低廉,这使得各个城市间的旅行时间成本和经济成本大幅降低。毋庸置疑,高铁在方便民众出行,促进人才、资金、技术交流上发挥了非常积极的作用。但是,由于经济发达地区的治安、教育、文化、创新等实力都相对较高,而且对工人的薪酬待遇也有很大优势。各种优势叠加起来让长三角、珠三角地区的城市成为全国各地人们理想的工作、生活地区,这对于我国经济欠发达地区形成强烈的吸虹效应,从而造成了内蒙古、甘肃、新疆、西藏等地的人才流失,这对当地的新兴产业和高科技发展带来不利影响。

  那如何破解或者缓解这种困局呢?笔者认为,除了国家政府加大欠发达地区基础建设投资、给予西部地区就业政策优惠外,铁路更能助一臂之力。

  目前,我国铁路旅客运输票价主要是以每人每千米的票价率为基础,按照旅客旅行的距离和不同的列车设备条件采取递远递减的办法确定。也就是说铁路旅客从城市甲到城市乙和从城市乙到城市甲的车票价格是一样的,也就是说地区间相互旅行的经济成本是相同的。那么只要使得地区间旅行成本不均衡,就可以一定程度上引导人才流向了。

  例如,假如城市A经济发达,城市B经济落后,那么在多方面考虑的情况下,只要由城市A到城市B的票价率降低,城市B到城市A的票价率上涨,这样是不是就可以促进城市A的人才流向城市B呢?

  目前,在民众对铁路票价改革的呼声越来越高的背景下,铁路总公司也在积极探寻铁路运价机制改革。如果铁路总公司在核定票价时能将上述因素考虑进去,那么就能将更多人才留在西部等欠发达地区,同时吸引东部等发达地区人才向经济欠发达地区流动,从而促进西部地区经济发展,降低东西部差距,让东西部共享改革发展带来的红利。

  我们相信,在改革发展的大好时代,铁路总公司作为国民经济的大动脉,一定会向人民群众交出一张优秀的改革答卷。(作者系中华铁道网评论员 万应金)